由于IS022000標(biāo)準(zhǔn)存在的特點(diǎn)對(duì)于系統(tǒng)地完善學(xué)校食堂食品安全管理體系有著十分重要的作用，有助于學(xué)校和衛(wèi)生行政部門(mén)加強(qiáng)食品安全管制。作為學(xué)校和衛(wèi)生行政部門(mén)就應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)學(xué)校食堂積極導(dǎo)入和實(shí)施ISO22000-2005標(biāo)準(zhǔn)，建立符合學(xué)校食堂實(shí)際和特點(diǎn)的食品安全管理體系。

        (一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理的重要性與必要性

        我們認(rèn)為，當(dāng)前加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理有著其重要性、必要性。

        1．學(xué)校食堂是食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所

        學(xué)校食堂是學(xué)校教學(xué)、科研、生活的重要組成部分，承擔(dān)著為師生提供飲食保障的重要任務(wù)。學(xué)校食堂是勞動(dòng)密集型服務(wù)業(yè)，其加工服務(wù)方式?jīng)Q定了學(xué)校食堂是食品安全的高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所，其加工制作的餐飲食品是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品。從學(xué)校食堂的工作流程來(lái)看，存在著供應(yīng)商提供的原材料不合格、采購(gòu)人員采購(gòu)“三無(wú)”產(chǎn)品、驗(yàn)收人員驗(yàn)收了腐敗變質(zhì)原料、高風(fēng)險(xiǎn)食品加工過(guò)程中未嚴(yán)格控制溫度與時(shí)間以及餐具洗消不徹底等諸多安全隱患。尤其是學(xué)校食堂處于食品鏈的下游，上游產(chǎn)品發(fā)生的食品污染事件通常會(huì)波及到學(xué)校食堂。稍有不慎，就有發(fā)生食物中毒的可能。 

        2．學(xué)校食堂食品安全管理十分薄弱

        不容置疑，在我國(guó)教育體制不斷調(diào)整和完善，后勤社會(huì)化改革不斷深入的形勢(shì)下，學(xué)校對(duì)學(xué)校食堂從硬件設(shè)施改造，到軟件建設(shè)都投入了大量的人力、物力和財(cái)力。然而許多學(xué)校食堂的設(shè)施設(shè)備仍很陳舊，不符合食晶衛(wèi)生安全要求；一些學(xué)校和學(xué)校食堂從業(yè)人員的食品安全意識(shí)仍很淡薄，原有的食品安全理念和食品安全措施和方法已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。一些學(xué)校食堂把盈利性作為經(jīng)營(yíng)的惟一日的，忽視了衛(wèi)生安全的管理。

        此外，當(dāng)前高校后勤社會(huì)化改革也遇到了政策性、體制性難點(diǎn)，使得后勤社會(huì)化改革缺乏推動(dòng)改革深入發(fā)展的壓力和動(dòng)力，其中學(xué)校承擔(dān)無(wú)限責(zé)任是其“瓶頸”。

        如果能夠把建立有效的食品安全管理體系作為學(xué)校食堂體制變革時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少食品安全事故的門(mén)檻，以減輕學(xué)校責(zé)任的重要手段。這也一定程度上有助于解決高校后勤社會(huì)化改革中“瓶頸”現(xiàn)象，推動(dòng)高校后勤社會(huì)化改革的不斷深入和發(fā)展。

        (二)如何推動(dòng)學(xué)校食堂導(dǎo)入實(shí)施ISO22000-2005標(biāo)準(zhǔn)

        1．把導(dǎo)入實(shí)施ISO22000-2005標(biāo)準(zhǔn)作為落實(shí)學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制的重要措施

        在我國(guó)改革開(kāi)放與國(guó)際接軌的過(guò)程中，許多企業(yè)尤其足制造業(yè)企業(yè)在導(dǎo)入一些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，取得國(guó)際認(rèn)證后，在管理、服務(wù)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面取得的成功，也逐步被學(xué)校食堂從業(yè)人員認(rèn)知。一些具有較強(qiáng)敏感性的學(xué)校食堂從業(yè)人員也在思考和嘗試導(dǎo)入ISO9001、HACCP等標(biāo)準(zhǔn)體系，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)因高校后勤社會(huì)化帶來(lái)的外在壓力和內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力急需的變革。

        但是許多作為高校食堂的管制部門(mén)對(duì)于導(dǎo)入標(biāo)準(zhǔn)體系一無(wú)所知。一些學(xué)校即便知曉，也僅僅只是做“壁上觀”，更有甚者，認(rèn)為導(dǎo)入這些標(biāo)準(zhǔn)體系是“勞命傷財(cái)”，徒做無(wú)用功，反而采取了一些阻撓措施。

        因此，學(xué)校管制方應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，積極推動(dòng)學(xué)校食堂導(dǎo)入ISO2200標(biāo)準(zhǔn)體系，一方面要盡快熟悉和掌握該標(biāo)準(zhǔn)，一方面要充分認(rèn)識(shí)到導(dǎo)入這一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生安全管理，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少食品安全事故，保障師生就餐安傘的重要性，另一方面要認(rèn)識(shí)到一旦食堂建立系統(tǒng)、完善的食品安全管理體系，有助于減少對(duì)食堂衛(wèi)生、安全等方面的監(jiān)督成本，使管制方能騰出更多的時(shí)問(wèn)、精力和金錢(qián)解決其他問(wèn)題。

        2．政府部門(mén)應(yīng)采取激勵(lì)措施加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的宣傳指導(dǎo)

        目前，部分學(xué)校已將其食堂托管給相關(guān)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，由這些機(jī)構(gòu)或個(gè)人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。這固然將能減少學(xué)校對(duì)食堂的投入成本或給學(xué)校帶來(lái)一定的收入，但也蘊(yùn)含著極大的風(fēng)險(xiǎn)，主要體現(xiàn)在由于前去經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)或個(gè)人目的性十分明確，即追求利潤(rùn)，因而其在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能會(huì)以犧牲衛(wèi)生等食品安全為條件。此外，又由于部分學(xué)校食堂從業(yè)人員要么認(rèn)為“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系”十分“深?yuàn)W難懂”，要么認(rèn)為其為“花架子”，因而對(duì)于導(dǎo)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系駐足不前，持觀望的態(tài)度。

        這就需要政府有關(guān)部門(mén)(主要是衛(wèi)生行政部門(mén))在引導(dǎo)學(xué)校食堂在導(dǎo)入ISO22000-2005標(biāo)準(zhǔn)體系的過(guò)程中，采取激勵(lì)措施做好宣導(dǎo)工作。一方面可以積極向?qū)W校宣傳解釋導(dǎo)入這一標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全管理體系能給食堂帶來(lái)的好處，一方面要把是否導(dǎo)入ISO22000-2005標(biāo)準(zhǔn)體系，建立食品安全管理體系作為是否具備經(jīng)營(yíng)或托管學(xué)校食堂資質(zhì)條件，另一方面則對(duì)于導(dǎo)入。ISO22000-2005標(biāo)準(zhǔn)，建立食品安全管理體系的食堂給予一定的物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)。